
我市穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 致力完成脫貧目標(biāo)任務(wù)
自開展新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作以來,市委、市政府按照落實黨中央、省、汕尾市委市政府關(guān)于脫貧攻堅決策部署,緊緊圍繞貧困退出的目標(biāo)任務(wù),積極負(fù)起脫貧攻堅主體責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅工作,將脫貧攻堅工作納入我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作,多次召開黨政聯(lián)席會議,定期專門研究精準(zhǔn)扶貧工作,制定總體脫貧攻堅方案、資金安排、項目落實、資金使用、人力調(diào)配、督促推進(jìn)等一系列扶貧政策文件,圓滿完成了脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。目前,全市16952戶 65843人已實現(xiàn)了脫貧的目標(biāo)任務(wù),有勞力貧困家庭年人均可支配收入達(dá)16550元,相對幫扶前增長4.3倍;5208戶7809名無勞動能力的貧困家庭人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。66個貧困村實現(xiàn)了出列的目標(biāo)任務(wù),貧困村居民人均可支配收入達(dá)到17290元,相對幫扶前增長2.2倍。
(一)以黨建促扶貧,鞏固基層堡壘。嚴(yán)格按照《三年行動方案》要求,深入推進(jìn)抓黨建促扶貧工作,健全完善扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,選派有農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部充實鎮(zhèn)級脫貧攻堅力量。多次開展村組織書記集中輪訓(xùn)工作,建立健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,精準(zhǔn)選配和管好用好第一書記及駐村工作隊員,全面加強(qiáng)貧困村基層黨組織建設(shè),通過抓黨建促扶貧活動,助力發(fā)揮黨員在脫貧攻堅工作的作用,不斷提升貧困村黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。
(二)開展產(chǎn)業(yè)幫扶,創(chuàng)建長效機(jī)制。我市立足科學(xué)規(guī)劃,充分利用本地資源優(yōu)勢,結(jié)合各地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建市(縣)有龍頭,鎮(zhèn)、村有基地,貧困戶有產(chǎn)業(yè)扶貧格局。目前,我市共有151個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,其中:創(chuàng)建了省級蘿卜和甘薯2個產(chǎn)業(yè)園,建立17個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(基地),建設(shè)陸城美食文化廣場等7個資產(chǎn)收益類扶貧項目,打造125個鎮(zhèn)(村)級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。如:我市引導(dǎo)鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌扶貧開發(fā)資金投入17家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的牛大力、西瓜、蘿卜、生豬產(chǎn)業(yè)示范基地,輻射帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目,實現(xiàn)脫貧增收;又如:我市為了發(fā)揮資金集中效應(yīng),鼓勵鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌扶貧開發(fā)資金投入碣石美食城、陸城美食文化廣場、市產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、市產(chǎn)業(yè)園區(qū)鄰里中心、湖東龍騰市場、湖東自來水公司、甲子自來水廠等7個資產(chǎn)收益類扶貧項目,按折股量化的方法,確保貧困戶每年都有一項穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)收入;再如:我市根充分利用博美鎮(zhèn)蘿卜種植業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品,打造出博美鎮(zhèn)赤坑村的蘿卜示范基地,充分利用城東鎮(zhèn)高美村山地資源的地理優(yōu)勢,打造出城東鎮(zhèn)高美村的高美茶種植示范基地,等等舉措,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興打下良好的基礎(chǔ)。
(三)做好就業(yè)扶貧,拓寬增收渠道。以就業(yè)為導(dǎo)向,通過企業(yè)用工招聘、設(shè)置公益性崗位等方式,開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)工作,促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一家”目標(biāo)。目前,全市貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)(含就近就業(yè))總?cè)藬?shù)19854人,其中:利用新農(nóng)村人居環(huán)境整治工作保潔機(jī)制,安排貧困人口在村環(huán)境衛(wèi)生保潔公益性崗位就業(yè)有1785人;甲西鎮(zhèn)北池村創(chuàng)建了混凝土攪拌站扶貧車間,甲東鎮(zhèn)長青村創(chuàng)建了帽子加工廠,解決了無法外出貧困人口就業(yè)問題;今年疫情期間,我們聯(lián)合汕尾海洋工程基地企業(yè)在碣石海工基地開展“共建園區(qū)促就業(yè),助力脫貧攻堅”現(xiàn)場招聘會,通過引產(chǎn)業(yè)促就業(yè)的方式,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果。
(四)推進(jìn)消費扶貧,拓展增長空間。全市建立了1個縣級電商服務(wù)站,6個鎮(zhèn)級電商網(wǎng)絡(luò)點,66個貧困村扶貧產(chǎn)品流通網(wǎng)點或電商網(wǎng)點,242個益農(nóng)信息社網(wǎng)絡(luò)點,多次組織扶貧產(chǎn)品參加省、汕尾市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會;充分利用深圳市對口幫扶的有利契機(jī),做好扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,鼓勵引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社會各界消費來自貧困地區(qū)貧困群眾的產(chǎn)品和服務(wù),以消費促進(jìn)貧困群眾增收,助力脫貧攻堅。如,今年疫情期間,為了解決扶貧產(chǎn)品滯銷的問題,羅湖區(qū)對口幫扶碣石鎮(zhèn)6個貧困村,通過扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)的銷售方式,幫助貧困戶將15噸番薯銷售到深圳。
(五)強(qiáng)化資金使用,完善資產(chǎn)管理。我市高度重視扶貧資金有效安全的使用工作,完善扶貧資金使用辦法,建立扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)資金有效使用和扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作,確保扶貧項目持續(xù)生效,受益于民。2016年以來,投入我市的各級各類扶貧資金15.67億元,目前,扶貧資金已落地生效,其中,已形成扶貧資產(chǎn)1412個涉及扶貧資金10.15億元,未形成扶貧資產(chǎn)涉及的5.52億元主要統(tǒng)籌用于貧困人口教育、醫(yī)療、技能培訓(xùn)、小額貸款和貧困戶“以獎代補(bǔ)”等幫扶項目。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),信貸普惠到戶。我市將扶貧小額信貸工作列入民生十大實事范圍,市扶貧部門分別與農(nóng)村信用合作聯(lián)社、郵政儲蓄銀行簽訂《扶貧小額信貸合作協(xié)議》,全市安排扶貧小額貸款風(fēng)險擔(dān)保金和貼息資金1000.5304萬元,印發(fā)了《陸豐市精準(zhǔn)扶貧小額信貸實施細(xì)則》,把工作任務(wù)壓實到鎮(zhèn)、村、金融機(jī)構(gòu),通過各項途徑,把金融扶貧政策宣傳到村到戶,發(fā)動有意愿的貧困戶申請信貸資金,截止11月30日,發(fā)放扶貧小額貸款2811.05萬元,涉及貧困戶1473戶,較好發(fā)揮了金融扶貧桿杠作用,解決貧困戶生產(chǎn)資金短缺的問題,金融信貸政策普惠到戶。
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