陸豐市財政局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市司法部門的指導下,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)與責任落實督查工作規(guī)定》等文件要求,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,持續(xù)學習宣傳貫徹習近平法治思想、習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署,在法治政府建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力,全面依法履行各項財政管理職能,不斷完善健全財政法治體系,嚴格規(guī)范財政權(quán)力運行。
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入學習黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施
一是組織深入學習。2024年,我局通過組織黨組會、專題學習會等形式,深入研讀黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重要文件,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和重大意義,增強財政干部的法治意識和責任感。二是完善制度建設(shè)。結(jié)合財政工作實際,不斷修訂和完善財政管理制度,如預算管理制度、資金分配使用制度、專項債券項目債券存續(xù)期管理辦法等,確保財政工作在法治軌道上運行,提高財政資金使用效益和管理水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。進一步嚴格規(guī)范財政執(zhí)法行為,加強對財政執(zhí)法人員的培訓和管理,提高執(zhí)法水平。同時,建立健全財政執(zhí)法監(jiān)督機制,加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,確保財政執(zhí)法公正、透明、合法。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措
在學習培訓方面,將習近平法治思想納入財政干部教育培訓體系,組織干部系統(tǒng)學習,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求,增強運用法治思維和法治方式解決問題的能力.
在宣傳普及方面,我局利用多種渠道和形式,如政府網(wǎng)站、宣傳手冊、橫幅、LFE電子屏等,廣泛宣傳習近平法治思想和財政法律法規(guī),提高社會公眾對財政法治建設(shè)的認知度和參與度。
在推動法治建設(shè)實踐方面,我局緊緊圍繞省委“1310”具體部署,積極參與法治廣東建設(shè),在保障工資支出和困難群眾、特殊群體補助等資金的及時足額撥付到位之余,加大力度支持司法體制改革、法治政府建設(shè)、公共法律服務體系建設(shè)等。同時,加強與其他部門協(xié)作配合,形成推動法治廣東建設(shè)的強大合力 。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2024年,財政局黨政主要負責人認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,積極加強法治政府建設(shè)。一是高度重視,帶頭學習。黨政主要負責人將法治建設(shè)納入重要議事日程,帶頭學習習近平法治思想以及財政相關(guān)法律法規(guī),不斷提升自身法治素養(yǎng)和領(lǐng)導能力。二是嚴格決策,依法履職。在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項上,嚴格遵循法定程序,落實“三重一大”的決策制度。三是加強監(jiān)督,落實責任。定期對法治建設(shè)工作進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保法治建設(shè)各項任務落到實處。
四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《陸豐市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要〉分工方案》的情況,以及落實我市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況
(一)主要舉措
一是加強組織領(lǐng)導。根據(jù)工作實際,及時調(diào)整陸豐市財政局法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組,不斷明確工作職責,為推進法治政府建設(shè)提供組織保障。二是完善制度建設(shè)。進一步制定和完善財政管理制度,規(guī)范財政權(quán)力運行,確保依法行政。三是加強學習培訓。組織開展法治培訓和講座,提高干部職工法治意識和業(yè)務水平。四是推進政務公開。按規(guī)定,及時公開政府信息公開工作年度報告、財政預決算、重點領(lǐng)域信息等,接受社會監(jiān)督,提高財政工作透明度。2024年以來,在陸豐市人民政府網(wǎng)站發(fā)布各類信息共515條。五是加強執(zhí)法監(jiān)督。規(guī)范財政執(zhí)法行為,加強對執(zhí)法過程的監(jiān)督,確保執(zhí)法公正。2024年以來,我局行政檢查13宗,行政許可2宗,行政訴訟0宗。
(二)相關(guān)成效
一是法治意識明顯增強。通過學習培訓和宣傳教育,干部職工的法治意識得到顯著提高,依法理財、依法行政的觀念深入人心。二是 制度體系更加完善。完善了財政管理制度,進一步規(guī)范財政權(quán)力運行,為法治政府建設(shè)提供制度保障。三是執(zhí)法水平不斷提高。通過加強執(zhí)法監(jiān)督和培訓,財政執(zhí)法人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平得到有效提升,執(zhí)法行為更加規(guī)范。四是政務公開更加透明。及時公開財政信息,接受社會監(jiān)督,提高財政工作的透明度和公信力。
五、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
(一)法治意識有待進一步提高。仍存在部分財政干部對法治政府建設(shè)的重要性認識不足,在日常工作中,存在重業(yè)務輕法治的傾向,沒有充分認識到依法行政對財政工作的重要保障作用。
(二)法律知識儲備不足。財政工作涉及眾多法律法規(guī),如《預算法》《會計法》《政府采購法》等。但部分財政干部對這些法律法規(guī)的學習不夠深入、系統(tǒng),在實際工作中,還不能準確運用法律知識解決問題。此外,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新的法律法規(guī)不斷出臺,如果對新法規(guī)的學習跟進不及時,知識更新滯后,將影響財政工作的依法開展。
(三)執(zhí)法水平有待提升。在財政執(zhí)法過程中,存在一些問題。一是執(zhí)法文書制作不嚴謹,存在格式不規(guī)范等問題。二是執(zhí)法力度不夠,對一些違法違規(guī)行為的處罰力度不足,難以起到震懾作用。三是執(zhí)法人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)有待提高,缺乏專業(yè)的法律知識和執(zhí)法技能培訓。
(四)法治宣傳效果不顯著。雖然開展了一系列法治宣傳活動,但宣傳效果并不理想。一是宣傳形式較為單一,主要以發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等傳統(tǒng)方式為主,缺乏創(chuàng)新性和吸引力。二是宣傳內(nèi)容針對性不強,未能結(jié)合財政工作實際和受眾需求,進行有針對性的宣傳。三是宣傳覆蓋面有限,主要集中在機關(guān)內(nèi)部和部分重點企業(yè)、學校,對社會公眾的宣傳力度不夠,導致社會公眾對財政法律法規(guī)的知曉度不高。
(五)信息化建設(shè)滯后。在法治政府建設(shè)中,信息化手段的運用還不夠充分。一是財政業(yè)務系統(tǒng)與法治管理系統(tǒng)未能有效整合,信息共享程度不高,影響了工作效率和管理水平。二是在利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開展法治宣傳、執(zhí)法監(jiān)督等方面還存在不足,缺乏創(chuàng)新意識和技術(shù)支撐。三是信息化建設(shè)的投入不足,硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)更新不及時,難以滿足法治政府建設(shè)的需要。
六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,財政局將繼續(xù)深入推進法治政府建設(shè),不斷提高財政管理的法治化水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的財政保障。
一是持續(xù)開展財政干部法治培訓,將法治教育納入干部培訓的重要內(nèi)容,組織深入學習憲法、預算法、政府采購法、會計法等財政相關(guān)法律法規(guī),提高干部職工的法律意識和依法行政能力。同時,鼓勵干部職工參加法律職業(yè)資格考試,培養(yǎng)一批具有專業(yè)法律知識的財政干部隊伍。二是進一步完善制度建設(shè),建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的機制;加強對財政資金的管理,規(guī)范資金撥付程序,確保財政資金安全、高效使用;完善政府采購制度,加強對政府采購行為的監(jiān)管,提高政府采購的透明度和公正性。三是不斷加強對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,建立健全執(zhí)法責任制和過錯追究制,進一步規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法文書的制作和管理,確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范。并加強與審計、監(jiān)察等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力,共同推進法治政府建設(shè)。四是創(chuàng)新法治宣傳形式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動,如制作生動形象的法治宣傳視頻、漫畫等,從而提高法治宣傳的吸引力和感染力,提高社會公眾對財政法律法規(guī)的知曉度和遵守度。五是加快財政信息化建設(shè)步伐,進一步推動財政業(yè)務系統(tǒng)與法治管理系統(tǒng)的有效對接,加強對財政資金的動態(tài)監(jiān)控和風險預警,提高財政管理的科學性和精準性,不斷提升財政部門法治管理水平。同時,通過信息化手段,提高法治宣傳、執(zhí)法監(jiān)督等工作的效率和效果。
其他需要報告的情況。無
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