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        2024年，南塘鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)的總體目標，嚴格按照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》等文件要求，全力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得新發(fā)展、新成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強領(lǐng)導組織，深化理論學習

　　1.深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大及二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施。我鎮(zhèn)始終把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，將法治政府建設(shè)列為黨委會重要議題，多次召開會議學習習近平法治思想、習近平總書記重要講話精神，研究貫徹落實意見，把黨的領(lǐng)導貫徹到依法治鎮(zhèn)全過程各方面，確保法治建設(shè)始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

　　2.深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞陸豐有關(guān)部署推動法治政府建設(shè)。把深入學習習近平法治思想作為推進依法治鎮(zhèn)重要舉措來抓；多次組織鎮(zhèn)政府工作人員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以及憲法、民法典等法律法規(guī)；切實提高干部職工運用法治思維和法治方式推動工作的能力。

　　（二）堅持黨建引領(lǐng)，全面履行法治建設(shè)第一責任人職責

　　堅持黨的領(lǐng)導，健全法治建設(shè)組織架構(gòu)。緊盯法治建設(shè)主體責任，聚焦頭雁引領(lǐng)、依法決策、述職述法，黨政主要負責人履行推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)第一責任人職責，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為全鎮(zhèn)黨政主要負責人，履行法治建設(shè)第一責任人職責，帶頭維護憲法權(quán)威，自覺運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險；健全工作機制，明確各部門工作的專項目標和工作重點，做到目標分解、責任到人；嚴格落實議事制度。重大行政決策事項由黨委（擴大）會議討論研究決定。

　　（三）堅持推進依法治鎮(zhèn)，全面提升法治建設(shè)水平

　　1.提升行政決策法治化水平。嚴格規(guī)范性文件制定程序，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴格履行規(guī)范性文件、政策性文件切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾、審備及時；嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度；充分運用法律顧問制度，發(fā)揮顧問律師在鎮(zhèn)黨委、政府決策過程中的參謀作用，對我鎮(zhèn)重大行政決策、各類制度文件、合同進行合法性審查，推動行政決策科學化、民主化、法治化。

　　2.積極推進政務(wù)公開，強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督。我鎮(zhèn)積極推進政務(wù)公開，對鎮(zhèn)政府應(yīng)予以公開的信息通過政府門戶網(wǎng)站、公告欄等及時公開發(fā)布，接受群眾監(jiān)督；自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，杜絕行政不作為；強化內(nèi)部監(jiān)督，建立班子成員互相監(jiān)督的日常運行機制，注重發(fā)揮好民主生活會的作用，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，切實開展正風肅紀專項行動，強化落實鎮(zhèn)考核工作制度，加強行政問責規(guī)范化、制度建設(shè)，增強行政問責的針對性和時效性。積極開展黨風廉政教育，多次組織專題教育學習，提高干部廉政意識。

　　（四）夯實基層治理根基，加快推進法治社會建設(shè)

　　1.多元化解矛盾糾紛，保障社會長治久安。我鎮(zhèn)深入推進“1+6+N”體系建設(shè)，持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解。定期通過信訪工作聯(lián)席會議等，分析研判轄區(qū)矛盾糾紛形勢，協(xié)商解決重大矛盾糾紛，推進人民調(diào)解，在全鎮(zhèn)集中開展處理涉法上訪問題專項治理，及時化解，妥善處置影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，今年共受理信訪案件60件，已辦結(jié)58件，辦結(jié)率達到96.67%（部分案件仍在辦理期限當中）；充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，將矛盾糾紛化解在基層一線。

　　2.一日一村“1+N”清理清查行動。針對全鎮(zhèn)29個村（社區(qū)），我鎮(zhèn)創(chuàng)新排查方式，組織開展一日一村“1+N”全面清理清查行動，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。重點排查娛樂場所、出租屋、破舊房屋、空置廠房、偏僻果林場等重點部位，造大聲勢，壓縮違法犯罪空間，形成高壓嚴打態(tài)勢，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

　　3.加強重點人員管理工作。我鎮(zhèn)對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病患者等重點人群實行制度化管理，實行一人一檔，執(zhí)行分級分類管控，定期開展教育走訪工作，確保管理、教育到位，不發(fā)生重大安全事故、不參與群體性事件、不發(fā)生有影響的治安和刑事案件、不發(fā)生重大負面輿情，有力促進全鎮(zhèn)平安和諧。

　　4.加強普法學法學習培訓。我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)府全體員工參加“廣東省國家工作人員年度學法考試”，高質(zhì)量完成2024年度學法考試任務(wù)，運用學法考試系統(tǒng)督促黨員干部認真學習《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，落實黨章、準則、條例等黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳任務(wù)，參考率、及格率、優(yōu)秀率均為100%。強化干部職工多渠道學法，充分利用廣東省干部培訓網(wǎng)絡(luò)學院、學習強國、陸豐普法公眾號等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)學習平臺，有效提升領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)。

　　（五）加強宣傳力度，開展普法宣傳活動。

　　我鎮(zhèn)扎實開展普法宣傳，采取宣傳橫幅、宣傳標語、派發(fā)宣傳單、舉辦宣傳活動等形式多樣、群眾喜聞樂見的方式開展普法。每學期在轄區(qū)學校開展“開學第一課”禁毒宣傳教育活動，向青少年普及禁毒常識，引導青少年識別毒品的能力，增強拒毒意識；進一步保障未成年人身心健康；以“三八國際婦女節(jié)”、“4·15國家安全日”、“民法典宣傳月”、“6·26國際禁毒日”、“12·4”國家憲法日、農(nóng)歷三月二十三媽祖誕、端午節(jié)等重要時間節(jié)點為契機，積極開展普法宣傳，提高我鎮(zhèn)居民熱愛祖國、崇尚憲法、遵紀守法的法治意識。

　　二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成績，但距離上級要求和群眾期待還有一定差距和不足，主要體現(xiàn)在：

　　（一）學法用法結(jié)合度不高。隨著法治政府建設(shè)要求持續(xù)提升和綜合行政執(zhí)法改革深入推進，干部隊伍在法律知識及業(yè)務(wù)知識儲備方面需進一步豐富和完善。因業(yè)務(wù)知識多靠工作人員自學，系統(tǒng)培訓少，部分干部重業(yè)務(wù)、輕學習的思想依然存在，在理論學習上不夠積極主動，未能結(jié)合自身工作領(lǐng)域進行具體學習，用法分析問題和解決問題的能力有待提高。

　　（二）現(xiàn)有法治人才儲備不足。近年我鎮(zhèn)內(nèi)信訪、維穩(wěn)、調(diào)處壓力激增，法治建設(shè)任務(wù)日益繁重。參與法治建設(shè)的人員并不都具有專業(yè)的法律知識儲備，難以應(yīng)對居民日漸多樣化、復(fù)雜化的法治需求，還需提高法治建設(shè)隊伍人才運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力。

　　（三）普法宣傳形式有待創(chuàng)新。在實際普法工作過程中，多數(shù)宣傳手段主要包括張貼海報、發(fā)放宣傳冊等形式，缺乏吸引力。受制于有限的普法經(jīng)費，難以開展大型普法宣傳活動，常用的宣傳方式較為滯后。

　　三、2025年推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）強化組織領(lǐng)導。深入學習貫徹習近平總書記堅持全面依法治國的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。緊抓領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，將學習習近平總書記關(guān)于法治的重要論述視為首要政治使命。黨政一把手需切實擔當起推進法治建設(shè)的首要責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。讓法治思維與理念成為政府工作的靈魂，貫穿于決策與執(zhí)行的全過程。

　　（二）加強依法行政能力建設(shè)。堅持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。多樣化開展黨員干部法治專題培訓，提升黨員干部運用法治思維化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

　　（三）廣泛開展法治宣傳。進一步創(chuàng)新法治宣傳方式，充分利用電子信息化宣傳平臺，開展線上+線下法治宣傳；堅持傳統(tǒng)普法與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合，充分利用“三八國際婦女節(jié)”、“4·15國家安全日”、“民法典宣傳月”、“6·26國際禁毒日”、“12·4”國家憲法日重要時間節(jié)點，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動，增強群眾法律意識。

　　陸豐市南塘鎮(zhèn)人民政府

　　2025年1月10日