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2024年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實《陸豐市2024年全面依法治市工作要點》等文件要求，認真踐行習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極推進法治政府建設(shè)工作，扎實推進法治甲西平安建設(shè)。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施。

全鎮(zhèn)上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，以及黨的二十大和二十屆三中全會精神，要深刻學習黨章黨規(guī)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，牢牢把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀、方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，更好地統(tǒng)攬和指導新時代法治政府建設(shè)工作。要提高政治站位、全面系統(tǒng)學習、堅持問題導向、強化責任擔當，更好地認識和把握新時代法治建設(shè)的新要求和新挑戰(zhàn)，為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻力量。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)的具體措施。

2024年以來，為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，圍繞省委“1310”具體部署，扎實推進法治甲西建設(shè)，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破，進一步提高全民思想認識，加大全民普法宣傳力度，進一步提升群眾法治意識和法治素養(yǎng)，我鎮(zhèn)組織開展習近平法治思想宣傳活動共8次，發(fā)放相關(guān)宣傳彩頁共計2300余份；我鎮(zhèn)召開習近平法治思想學習相關(guān)會議共10次，會議上陸豐市政協(xié)副主席、甲西鎮(zhèn)黨委書記鄭俊騰同志要求黨員干部深入學習中央全面依法治國工作會議精神，深刻理解習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵，中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設(shè)就要跟進一步。通過深入學習，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力，助力建設(shè)更高水平的法治甲西。

三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。

在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，甲西鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人認真履行法治政府建設(shè)工作“第一責任人”職責，高度重視法治政府建設(shè)，將依法行政作為工作重點來抓，深學深悟習近平總書記新理念新思想及重要講話指示精神，切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。同時提高政治站位，引導全體干部職工深化思想認識，以點帶面，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律、遵守法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛(wèi)法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。以實際行動帶動全鎮(zhèn)尊法學法守法用法，全社會法治觀念明顯增強。

在今后工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強推進落實法治政府建設(shè)工作，提升政府治理能力和水平，努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因，下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排。

（一）2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

1.完善法治機制，切實推進法治政府建設(shè)。

一是落實主要負責人為第一責任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮法治建設(shè)領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導、組織、指導、督辦、檢查法治建設(shè)工作的職能作用，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)。二是切實發(fā)揮黨委在推進甲西鎮(zhèn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照相關(guān)文件部署要求，堅持問題導向，緊密結(jié)合甲西鎮(zhèn)實際情況，不斷提高黨領(lǐng)導法治政府建設(shè)的能力和水平，不斷完善黨委領(lǐng)導法治政府建設(shè)的制度和工作機制。三是加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)，積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊伍。全面落實一村一法律顧問制度，保證每村至少有一名法律顧問，實現(xiàn)甲西鎮(zhèn)全覆蓋，村法律顧問開展法治宣傳、促進基層治理法治化、化解基層矛盾糾紛作用充分發(fā)揮，保證村民在遇到法律問題或權(quán)力受到侵害時便捷及時獲得有效法律援助，充分發(fā)揮法律顧問在基層法治建設(shè)等工作中的積極作用。

2.強化法治隊伍建設(shè)，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

想要深入推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，強化法治隊伍的建設(shè)是必不可少的舉措。因此，2024年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)提升領(lǐng)導干部們的法律知識量，主要采取了自學與集中培訓相結(jié)合的方式，組織領(lǐng)導干部們學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章，讓領(lǐng)導干部們進一步提高了自身法治素養(yǎng)，從而由上至下，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成學法、講法的濃厚氛圍，形成運用法律法規(guī)和政策解決實際問題的新局面，進一步增強了依法行政隊伍的普法和執(zhí)法能力。2024年，甲西鎮(zhèn)報考行政執(zhí)法考試共8人次，考試合格并獲得執(zhí)法資格證共6人次，有力地提升了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法力度。

3.深入開展普法宣傳，營造良好法治氛圍。

為加大全民普法宣傳力度，強化群眾法治意識和法治素養(yǎng)的提升，切實提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，2024年以來，我鎮(zhèn)多次組織開展習近平法治思想、法治政府建設(shè)等宣傳活動，深化法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進校園、進企業(yè)等專題普法教育活動，做到多形式、多途徑提高全民社會主義法治理念和法律素質(zhì)，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

利用農(nóng)村健身廣場、校園操場、公園等公共場所建設(shè)法治宣傳陣地，廣泛開展法治節(jié)日活動，進村入戶派發(fā)普法、禁毒、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、森林防火、掃黑除惡等宣傳資料，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造濃厚的法治文化氛圍，切實增強全鎮(zhèn)人民群眾的法治意識，為全面推進依法治理科學發(fā)展提供精神動力和思想保障。

各村建立法治宣傳專欄，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，收藏部分法律書籍，為加快我鎮(zhèn)法治建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

在中小學校設(shè)立禁毒宣傳、法治教育課程。選任法治副校長，每學期定期開展禁毒法治課，利用普法工作人員到學校上法治課機會，將學校教育、家庭教育和社會教育有機結(jié)合起來，形成了學校、家庭、社會三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。

4.抓好禁毒、綜治信訪維穩(wěn)、掃黑除惡工作，維護基層社會和諧穩(wěn)定。

一是實行社會治理網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)以“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”為載體，在禁毒網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上強化，延伸到打假、反走私、自然資源和生態(tài)保護等領(lǐng)域的治理工作，全面構(gòu)建社會治理全科網(wǎng)格管理體系，全鎮(zhèn)共設(shè)大網(wǎng)格1個，中網(wǎng)格22個，小網(wǎng)格204個，實行“誰的網(wǎng)格出現(xiàn)問題，追究誰的責任”。我鎮(zhèn)網(wǎng)格聯(lián)防隊實行24小時值班制度，強化轄區(qū)內(nèi)禁毒日常巡邏工作和重點人員、重點場所走訪管控工作，最大限度防止重點人員、重點場所脫管、漏控，關(guān)注轄區(qū)動態(tài)，排查涉毒隱患，降低涉毒風險，形成群防群治，齊抓共管的新格局，有效地打擊社會治安各類違法犯罪活動。

二是竭力做好信訪維穩(wěn)工作，貫徹落實《信訪工作條例》，依法依規(guī)處理村民來信來訪，保證群眾申訴、控告渠道暢通。2024年我鎮(zhèn)組織開展鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導到所掛駐村進行接訪下訪活動，當面傾聽來訪群眾反映的訴求，參加接訪的駐村領(lǐng)導在認真聽取上訪群眾的合理訴求后，對案情具體分析、做到“一案一策”，確保及時妥善化解，認真做好矛盾糾紛排查，將不穩(wěn)定因素及時穩(wěn)控在基層，消滅在萌芽之中，充分發(fā)揮綜治中心的職能作用，緊緊圍繞“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗工作方針，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”的工作目標，建立了重點人員臺賬，對重點信訪件、群體事件善后、重訪鬧訪纏訪頑固戶等落實領(lǐng)導干部包案調(diào)解，限期解決問題。2024年以來，我鎮(zhèn)無因矛盾糾紛調(diào)處不及時或調(diào)處不當引發(fā)集體上訪或群體性事件。

三是做好常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作。我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央關(guān)于掃黑除惡重要指示精神及全國、省、汕尾市、陸豐市開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭會議精神，緊緊圍繞“打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”總要求，按照專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的思路，堅持問題導向，確保甲西鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)亂象問題得到根本治理，為全面建成小康社會營造良好的社會環(huán)境。

5.深化依法治理，提高民主自治水平

我鎮(zhèn)深化基層依法治理，加強民主政治建設(shè)，營造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。一是深化村民自治制度。切實加強基層組織建設(shè)，正確指導村“兩委”依法推進村民自治，做到充分聽取民意、堅持民主決策，提高民主管理的能力。二是規(guī)范基層日常管理。堅持“四民主、兩公開”制度，村重大事項如集體資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展民生項目等，充分發(fā)揮民主，由村民充分醞釀、代表大會討論通過、集體決策。大力推行村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開，按要求公開內(nèi)容，讓群眾參與村務(wù)并接受監(jiān)督。三是開展領(lǐng)導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度工作，通過密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推進基層治理工作，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，確保群眾的“訴求有人聽、困難有人幫、事情有人辦”，做好宣傳政策法規(guī)，掌握村情民意，解決實際問題，推進基層治理工作深入開展。

（二）存在不足和原因

2024年以來，甲西鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，多措并舉，精準施策，在法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但在一些方面仍存在問題和不足：一是法律法規(guī)的宣傳力度還不夠，宣傳方式缺乏創(chuàng)新亮點，宣傳覆蓋面深度和廣度不夠，宣傳氛圍不夠濃厚，轄區(qū)老年人和留守兒童居多，群眾的法治意識淡薄，認知度不高，知法守法用法的意識還有待提升；二是法治隊伍建設(shè)還有待加強，依法行政相關(guān)制度有待完善，執(zhí)法隊伍人員法律知識學習不夠全面，執(zhí)法用法時存在法律盲區(qū)，極少數(shù)黨員干部職工依法行政的意識不強，業(yè)務(wù)能力水平有待提高；三是信訪維穩(wěn)工作依然艱巨，各種矛盾糾紛時有發(fā)生，歷史遺留問題取證難，得不到根本解決。矛盾糾紛隱患排查工作不夠全面細致，群眾信訴不信法的觀念依然存在，黨員干部依法解決矛盾糾紛意識還有待加強；四是我鎮(zhèn)法治示范村創(chuàng)建工作推進較為緩慢，創(chuàng)建率較低，各村創(chuàng)建熱情還有待提升；五是由于經(jīng)費支出緊縮，各村各單位戶外法治宣傳欄等硬件設(shè)施日常維護更新較為困難，出現(xiàn)破損時得不到及時更新和維護。

（三）下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

在下一年度法治政府建設(shè)工作中，甲西鎮(zhèn)將進一步提高政治站位，增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，加快服務(wù)型政府、現(xiàn)代法治政府建設(shè)。

1.繼續(xù)加強法治培訓、加強普法教育，構(gòu)建宣傳法治的濃厚氛圍。

一要深入抓好領(lǐng)導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。二要不斷創(chuàng)新方式和載體，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳教育活動。充分利用標語、宣傳資料、黑板報、展板、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，宣傳憲法和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進一步增強普法工作的普及力、感染力和影響力，營造濃厚的法治氛圍，努力使社會主義法治理念在廣大干部群眾中“內(nèi)化于心、外踐于行”。

2.加強政務(wù)信息透明度、健全相關(guān)制度。

建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當務(wù)之急就是進一步加強政務(wù)公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。同時，健全和完善行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、行政執(zhí)法典型案例評析制等相關(guān)配套制度，為實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化提供保證。

3.進一步完善法治政府建設(shè)內(nèi)容，加強廉政建設(shè)。

緊緊圍繞“職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制；加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，推進政府的廉潔廉政建設(shè)，推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階。

陸豐市甲西鎮(zhèn)人民政府

2025年1月12日