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大安鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2024年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大安鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《陸豐市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉分工方案》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,切實(shí)做好法治政府建設(shè)工作,為大安鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、2024年度法治建設(shè)基本情況
2024年,大安鎮(zhèn)在陸豐市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記堅(jiān)持全面依法治國(guó)重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)抓好法治建設(shè)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。
2024年以來,大安鎮(zhèn)依托“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),共開展集中普法專題學(xué)習(xí)活動(dòng)4次,開展普法講座5場(chǎng),提供法律咨詢服務(wù)200余次,集中開展法治宣傳教育活動(dòng)6次,覆蓋群眾2000余人。
二、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措與成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行政府職能 。大安鎮(zhèn)緊密圍繞市委落實(shí)省委“1310”具體部署的要求,將法治工作納入2024年工作要點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)工作擺在重要位置,發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,將法治建設(shè)貫穿到黨政各項(xiàng)中心工作當(dāng)中,堅(jiān)持將法治工作與各項(xiàng)工作同研究、同部署,組織各部門按職責(zé)分工實(shí)施,組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。采取黨委會(huì)議題學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)和日常普法等多種方式,進(jìn)一步健全和鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,有效推動(dòng)法治政府各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為打造法治大安提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
(二)履行法治責(zé)任,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng) 。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論法定程序,對(duì)全鎮(zhèn)涉及“三重一大”及民生領(lǐng)域事項(xiàng),堅(jiān)決貫徹民主集中制,集體討論決定。根據(jù)最新《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,以及市委、市政府有關(guān)工作部署要求,設(shè)立政府信息公開受理點(diǎn),配備專職工作人員負(fù)責(zé)信息公開工作,規(guī)范依申請(qǐng)公開的辦理流程,充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道和方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序公開政府各類信息,定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)政府信息公開工作情況,主動(dòng)公開《政府工作報(bào)告》發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案,使受理標(biāo)準(zhǔn)更加明確、受理過程更加規(guī)范,有效提高了行政權(quán)力運(yùn)行的透明度,保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)推進(jìn)矛盾化解,維護(hù)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)揮司法、信訪維穩(wěn)在矛盾糾紛排查和調(diào)處的作用,加強(qiáng)與鎮(zhèn)各職能部門的協(xié)調(diào)溝通,充分利用村網(wǎng)格化管理資源,積極調(diào)動(dòng)各方力量加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)75名網(wǎng)格員在基層治理中“排頭兵”的作用,及時(shí)了解社情民意、收集問題線索,化網(wǎng)格內(nèi)的“小安全”為全域的“大安全”。堅(jiān)持暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,包案領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前,全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會(huì)18個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村(社區(qū))級(jí)調(diào)委會(huì)17個(gè),各村(社區(qū))人民調(diào)解員41名,有力地做到“微事不出格,小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
(四)注重隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法質(zhì)量。2024年以來,大安鎮(zhèn)按照依法治國(guó)工作的相關(guān)通知要求,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法,誰普法”,發(fā)揮駐村律師的作用,由鎮(zhèn)平安法治辦組織駐村律師下鄉(xiāng)舉辦以《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)憲法》為主題的專題教育培訓(xùn),認(rèn)真組織“法律明白人”培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度,通過運(yùn)用廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)和廣東省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部按上級(jí)司法部門文件要求參加學(xué)法考試,自學(xué)法律時(shí)間均不少于40個(gè)學(xué)時(shí),并實(shí)現(xiàn)全員100%通過學(xué)法考試。2024年,共有9名同志通過廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試,截至目前,大安鎮(zhèn)現(xiàn)有持證執(zhí)法工作人員67人,不斷充實(shí)執(zhí)法人員隊(duì)伍,提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、存在不足
2024年大安鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī),依法治鎮(zhèn)的水平顯著提升,普法效果明顯,廣大人民群眾的法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定差距,存在一些不足:一是推進(jìn)政府法治工作有待加強(qiáng)。部分工作人員對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,以及運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高等方面,未能充分理解法治政府建設(shè)的深遠(yuǎn)意義,缺乏緊迫感和責(zé)任感;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律專業(yè)人才配置不足,法律專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制還不夠完善,制約著法治建設(shè)水平的提升,難以滿足全鎮(zhèn)群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。受專業(yè)和文化素質(zhì)限制,部分行政執(zhí)法人員掌握法律知識(shí)可能不足,專業(yè)水平有待提高。三是普法宣傳不夠深入。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),仍未能充分滿足實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,在推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作中,普法宣傳方式相對(duì)單一,轄區(qū)群眾對(duì)法律顧問知曉度不高,對(duì)其工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目不了解,有時(shí)候不能很好利用公共法律服務(wù)去解決矛盾糾紛,需要進(jìn)一步拓寬思路,更多開展立體化、互動(dòng)式的法治宣傳,創(chuàng)新讓居民群眾更容易接受、更有新鮮感、更喜聞樂見的宣傳方式,推動(dòng)法治思想深入人心。
四、下一步計(jì)劃
2025年是深入貫徹黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的重要一年。針對(duì)上述存在的問題,我鎮(zhèn)將持續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,在陸豐市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),圍繞高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),全力加強(qiáng)各項(xiàng)法治服務(wù)保障,不斷推進(jìn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力推動(dòng)法治建設(shè)工作邁上新的臺(tái)階。
(一)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)干部法治觀念。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)工作重要講話指示批示和中央有關(guān)文件精神,切實(shí)提高我鎮(zhèn)法治化水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容,并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效、注重通過法治實(shí)踐,促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范,從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。組織執(zhí)法人員參與各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力,推進(jìn)法治隊(duì)伍智能化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。二是強(qiáng)化執(zhí)法人員資格管理和培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理,組織執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法證件換發(fā)專業(yè)知識(shí)考試,確保持證上崗。在開展行政執(zhí)法過程中,做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。三是嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。在執(zhí)法過程中做到主體合法,程序合法,適用法律正確。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程管理,促進(jìn)行政執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
(三)深化平安大安建設(shè),維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮大安鎮(zhèn)綜治中心中樞作用,強(qiáng)化民情地圖平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”理念,積極推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安防控、村級(jí)平安建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,進(jìn)一步構(gòu)建和完善社會(huì)治安防控體系,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
(四)深入開展法治宣傳,增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作安排,利用支部“三會(huì)一課”、每月黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)開展法治宣傳和學(xué)習(xí),結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講、國(guó)家憲法日等特殊節(jié)點(diǎn),部署開展普法、禁毒、安全生產(chǎn)等工作。利用圖解、動(dòng)漫、短視頻網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。
陸豐市大安鎮(zhèn)人民政府
2025年1月13日
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