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陸豐市人民政府辦公室2024年

法治政府建設年度報告

　　2024年，我辦深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署情況及貫徹落實措施，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措，嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》、《廣東省法治政府建設實施綱要》、《陸豐市貫徹落實（廣東省法治政府建設實施綱要）分工方案》和陸豐市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點等文件要求，緊緊圍繞本單位法治政府建設工作，積極主動落實各項部署，深入推進依法行政，全面推動法治政府建設，現(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、法治政府建設工作開展情況

　　（一）深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大、黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署，加強法治政府建設

　　黨的二十屆三中全會強調，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。對深化全面依法治國、健全國家安全體系、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出新部署、提出新要求，為做好新時代政法工作指明了方向、提供了遵循。全會重點圍繞深化立法領域改革、深入推進依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機制、完善推進法治社會建設機制、加強涉外法治建設等方面，提出了法治領域改革任務要求。今年來，我辦掀起深入學習貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神熱潮，全體干部職工把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措，找準工作著力點和發(fā)力點，為我辦日常工作提供有力法治保障。

　　（二）全面實施法治政府建設綱要，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設，確保各項任務落到實處

　　2024年，我辦認真貫徹落實省委“1310”具體部署以及汕尾、陸豐市委關于法治建設的部署安排，緊緊圍繞本單位法治建設，細化工作分工，明確責任主體，確保法治政府建設的各項工作有序進行。同時，我辦加強了對法治政府建設進度的跟蹤和評估，確保各項措施的有效執(zhí)行。為了進一步提升干部職工的法治意識，我辦加強法治宣傳教育，深入學習《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認真組織全體公務員開展學法網絡專題培訓和學法考試，并組織開展了形式多樣的法治宣傳教育活動，通過觀看法治視頻、發(fā)放法律手冊、普及法治精神運用于辦公的知識等多種方式，增強干部職工的法律素養(yǎng)。

　?。ㄈ﹥?yōu)化法治環(huán)境，落實法治責任，推進依法行政

　　我辦黨政主要負責人切實履行推動法治建設第一責任人職責，主動作為，圍繞《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，召開辦公室會議部署安排法治政府建設年度重點工作并聽取我辦2023年法治政府建設年度報告，明確全年法治政府建設基本要求、工作要點和目標措施，并把全年工作任務和目標責任進行了全面分解。我辦根據(jù)市委市政府工作部署，形成了“主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關股室配合抓”的工作局面，我辦領導班子堅持帶頭學法，干部職工積極學法，堅持理論聯(lián)系實際，法治理論與業(yè)務知識相結合，注重學以致用，規(guī)范行政行為，強調提高工作人員的政策理論水平和實際工作能力，切實提高了全體干部職工的法治意識，增強了學法用法能力。此外，按要求做好規(guī)范性文件及重大行政決策的備案工作，主動接受市人大常委會監(jiān)督，確保所有重大行政決策都經過法律審查，避免決策失誤。2024年我辦向市人大常委會報送備案的規(guī)范性文件共6件，通過不斷加強與文件制定機關的聯(lián)系溝通，均在法定期限內完成了登記、審查、掛網、備案工作。

　　（四）履行部門職責，依法推進政務公開工作

　　我辦積極推進政務公開工作，提高政府工作的透明度，通過政府網站、“善美村居”公眾號等多種渠道，及時公開政府信息。主動公開專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等工作，并對歷史規(guī)劃計劃做好歸檔整理；做好政務服務辦事指南、政府信息公開指南、行政許可、行政執(zhí)法以及政府采購等信息公開，及時根據(jù)調整情況做好更新發(fā)布；推進基層政務標準化規(guī)范化公開，利用好政府門戶網站、農村（社區(qū)）公開欄等有效渠道，及時公開涉農補貼申報信息和惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果等基層政務信息。公開本地區(qū)現(xiàn)行有效規(guī)范性文件和各政府部門的政府信息公開工作年度報告，實現(xiàn)動態(tài)更新調整，嚴格根據(jù)政府信息公開相關文件要求，加強工作指導推動工作落實，做到信息公開欄目齊全，更新準時，內容有用，切實提高公開信息的質量和水平，進一步結合實際提高公開實效，加大對政務公開工作的公布和監(jiān)視檢查力度，使政務公開工作更加標準化、常態(tài)化。同時，積極貫徹落實基層減負有關規(guī)定精神，合并辦理性質相近或重復的文件，做到一件事只發(fā)一次，優(yōu)化文件格式和內容，減少不必要的文件數(shù)量，確保文件的精簡高效。

　　二、存在的主要問題和不足

　?。ㄒ唬┤藛T流動性大，專職人員緊缺。部分崗位缺少專職人員，且人員流動頻繁，導致部分干部職工業(yè)務不精，專業(yè)性不強，業(yè)務知識和專業(yè)技能的傳承出現(xiàn)斷層，未做好銜接導致工作上出現(xiàn)信息差，新進人員缺乏足夠的培訓和指導，對法治政府建設的理念不夠明晰，依法行政的能力亟待加強，難以迅速適應崗位要求，一定程度上影響了工作效率和質量。

　?。ǘ┎糠指刹柯毠しㄖ我庾R仍有待提高。部分干部職工對法治政府建設的重要性認識不足，站位不高，存在敷衍、觀望的學習態(tài)度，不積極主動，片面追求工作效率和工作成績，法治意識和法治能力有待進一步提高。

　?。ㄈ┱展_工作的監(jiān)督和檢查力度不足。雖然我辦政務公開部門和網站管理部門對全市政務公開工作進行日常監(jiān)管，但仍存在監(jiān)管不到位，檢查不細致的問題，導致今年汕尾對陸豐市2023年政務公開年度工作評估的結果不理想，網站管理和政務新媒體方面也因未及時監(jiān)測到部分單位未及時更新欄目信息被通報扣分。對各單位的政務公開工作指導還不到位，對一些工作存在疑問的單位也僅僅是線上指導，沒有下沉到現(xiàn)場進行溝通檢查，主動性有待加強。且網站數(shù)據(jù)較為龐大，涉及欄目、發(fā)布信息較多，但人員配備不充足，日常監(jiān)測方面存在客觀困難。

　　（四）基層減負工作還需規(guī)范完善。盡管已經采取措施合并辦理性質相近或重復的文件，但在文件格式和內容優(yōu)化方面仍有改進空間，需要進一步優(yōu)化流程，減少不必要的文件數(shù)量，確保文件的實用性和針對性。

　　三、2025年工作安排

　　2025年我辦將繼續(xù)以依法行政為重點，創(chuàng)新推動法治建設實現(xiàn)新發(fā)展，為陸豐市推進重點項目建設、產業(yè)培育、典型鎮(zhèn)村、民生服務等全方位工作注入源源不斷的動力，為陸豐市的長遠發(fā)展提供堅實的保障。

　?。ㄒ唬┥罨ㄖ握ㄔO創(chuàng)新實踐。大力鼓勵創(chuàng)新，探索法治政府建設的新模式，不斷探索新的工作方法和手段，例如，通過引入大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，提高政府工作的透明度和效率。同時，學習借鑒先進地區(qū)法治政府建設的成功經驗，不斷提升我市法治政府建設的水平。完善法治政府制度建設，確保法律法規(guī)的科學性和前瞻性。對現(xiàn)有的政務公開法規(guī)進行系統(tǒng)性審查，及時廢止不適應社會發(fā)展需要的法規(guī)，并根據(jù)實際情況制定新的法規(guī)，適應陸豐市發(fā)展的新要求。

　?。ǘ┥钊胪七M依法行政。我辦將繼續(xù)深入學習習近平法治思想，繼續(xù)全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會關于法治建設重大部署情況及貫徹落實措施，堅決貫徹執(zhí)行省委“1310”具體部署推動法治建設的具體舉措，圍繞市委、市政府的中心工作，堅持依法行政，推動依法行政工作成效進一步提升。嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，加強與司法機關之間的溝通協(xié)作，推動司法公正，及時糾正和處理不當行政行為，確保行政決策的合法性，提升政府的公信力和執(zhí)行力。

　?。ㄈ┘訌姺ㄖ喂ぷ麝犖榻ㄔO。嚴格落實辦公室會議會前學法、公務員學法用法、法律知識測試等制度，加強法治宣傳教育，提升干部職工法治意識，對各股室的法治工作進行定期評估，確保法治政府建設的各項任務得到有效執(zhí)行。

陸豐市人民政府辦公室

2025年1月2日