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　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實司法為民、公正司法、圍繞“努力實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，通過創(chuàng)建“多渠道、一站式、綜合性”的訴訟服務(wù)中心，最大限度地服務(wù)人民群眾、服務(wù)律師參與訴訟、服務(wù)審判工作，依照廣東省高級人民法院《關(guān)于在全省法院創(chuàng)建訴訟服務(wù)示范窗口的意見》和汕尾市中級人民法院《關(guān)于在全市法院開展創(chuàng)建訴訟服務(wù)示范創(chuàng)建的工作方案的通知》，特制定本方案。

　　第二條 訴訟服務(wù)示范窗口主要是指以最大限度服務(wù)訴訟參與人和審判工作為中心積極推動社會管理創(chuàng)新建設(shè)，將審判、執(zhí)行事務(wù)性工作由后臺交由前臺，擴充服務(wù)內(nèi)容提高建設(shè)標準，建設(shè)并完善一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

　　第三條 訴訟服務(wù)中心應(yīng)按照《廣東法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)標準》建設(shè)，并對建設(shè)情況進行自查和批評，針對自評的具體情況開展有針對性的整改和完善工作。

　　第二章 內(nèi)容

　　第四條 在訴訟示范窗口建設(shè)內(nèi)容：

　　(一)在硬件建設(shè)上，打造“一站式”訴訟服務(wù)大廳

　　1.根據(jù)自身情況，采取新建、擴建、改建等方式，改善訴訟服務(wù)大廳硬件條件。

　　2.科學(xué)安排立案、信訪、訴調(diào)對接、視頻接訪、特殊人群綠色服務(wù)、閱卷等區(qū)域，方便當事人選擇訴訟服務(wù)。

　　3.配齊配強案件設(shè)備、電子屏、無線網(wǎng)絡(luò)、自助查詢設(shè)備、飲水設(shè)施等配備。

　　(二)在軟件建設(shè)上，實現(xiàn)訴訟服務(wù)轉(zhuǎn)型升級

　　提供網(wǎng)上引導(dǎo)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢，開展視頻庭審、視頻接訪、視頻調(diào)解等服務(wù)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上申請、電話立案等。

　　(三)在風(fēng)險防控上，措施有力、制度機制完善健全

　　1.有專門、完善、操作性強的重大敏感案件甄別、篩選、報告工作機制。

　　2.在立案環(huán)節(jié)做好風(fēng)險防范，抓早、抓小、抓苗頭，在具體辦理每一件立案手續(xù)尤其是重大敏感案件立案時，都能一一評估是否存在風(fēng)險。

　　3.在立案環(huán)節(jié)遇到重大敏感案件，及時主動逐級報告上級法院，堅持應(yīng)報盡報，切實做到一要及時、二要有處置意見，同時做到“三同步”，即同步做好依法處理、輿論引導(dǎo)、社會面管控。

　　4.健全完善維穩(wěn)安保聯(lián)動機制，依法打擊違法濫訴、纏訪等違法行為，維護正常的訴訟秩序。

　　第三章 標準

　　第五條 創(chuàng)建訴訟服務(wù)示范窗口應(yīng)具備以下標準：

　　(一)基礎(chǔ)性訴訟服務(wù)

　　1.有明顯標志，方便群眾出入。

　　2.安檢設(shè)施齊全(手持安檢儀、液體檢測儀、通道式 X 光物檢儀等安檢設(shè)備)。

　　3.大廳面積滿足功能發(fā)揮的實際需要，為群眾接收訴訟服務(wù)提供舒適的空間環(huán)境，做到布局合理、寬敞明亮、整潔衛(wèi)生。

　　4.在大廳中間位置設(shè)置導(dǎo)訴臺，配備專門的導(dǎo)訴員。

　　5.立案及信訪窗口數(shù)量能夠滿足登記立案、受理申請、判后答疑、信訪接待等審判事務(wù)的需求，避免群眾過長時間等待。

　　6.有電子顯示屏幕，滾動播放訴訟指引、實時審判信息等內(nèi)容。

　　7.為當事人提供來訪須知、訴訟指南、風(fēng)險告知書等訴訟指引資料，配備電子觸摸屏等自動查詢設(shè)備。

　　(二)便民利民措施

　　1.為涉及民生案件建立“綠色服務(wù)通道”，優(yōu)先立案、審查、保全，快速送達、調(diào)解、執(zhí)行。

　　2.建設(shè)律師服務(wù)平臺，設(shè)置律師休息室、律師閱卷室、律師專門通道等服務(wù)設(shè)施。

　　3.設(shè)置休息座椅、飲水器具、手機充電和衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。

　　4.提供免費無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　　5.設(shè)立便民服務(wù)區(qū)，提供筆墨、紙張，復(fù)印、打字、傳真等服務(wù)。

　　(三)多元化訴訟服務(wù)

　　1.建立獨立的視頻接訪室；

　　2.開辟專門場所，為其他組織開展行業(yè)調(diào)解、商業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等提供平臺，建立矛盾糾紛聯(lián)動化解機制；

　　3.設(shè)立律師參與化解涉訴信訪糾紛工作室。

　　(四)機制建設(shè)

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，院長親自抓，各部門全力配合。

　　2.加強機構(gòu)建設(shè)，實行獨立編制，歸口管理。

　　3.配齊配強與訴訟服務(wù)工作相適應(yīng)的人員力量，建立人員相對穩(wěn)定與定期輪崗相結(jié)合的管理機制。

　　4.規(guī)范服務(wù)制度：明確各項服務(wù)項目的辦理時間、期限和要求。

　　5.崗位責(zé)任制度：對各個崗位實行定崗、定人、定責(zé)。

　　6.首接負責(zé)制度：首位接待的工作人員認真負責(zé)做好接待工作，及時處理或移交。

　　7.辦事公開制度：各項訴訟服務(wù)工作的流程和結(jié)果留有記錄并方便群眾了解、查詢、評價和監(jiān)督。

　　8.工作人員統(tǒng)一著裝上崗，做到精神飽滿、儀表端莊、舉止得體，服務(wù)周到、用語文明、工作高效、方法適當。

　　(五)信息化建設(shè)

　　1.建立法院門戶網(wǎng)站，完善法院公開信息、案件流程信息，訴訟電子檔案等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新。

　　2.逐步建立當事人通過網(wǎng)絡(luò)提交案件材料，經(jīng)法官審查，可直接網(wǎng)上立案、查詢、申請。

　　3.在訴訟檔案電子化的基礎(chǔ)上，提供網(wǎng)上閱卷服務(wù)。

　　第四章 管理

　　第六條  訴訟服務(wù)示范窗口的管理由陸豐市人民法院立案庭負責(zé)，本院黨組指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。訴訟服務(wù)示范窗口要接受所在地市直機關(guān)文明辦的監(jiān)督，并積極參加所在文明辦組織的創(chuàng)建工作。

　　第五章 附則

　　第七條 本方案由陸豐市人民法院負責(zé)解釋。

　　第八條 本方案自頒布之日起實行。