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《金廂漁港港章》政策解讀
2025-04-08 11:09
《金廂漁港港章》政策解讀
第一章 總則
第一條 為維護漁港秩序，保護漁港環(huán)境，促進漁業(yè)經濟發(fā)展，加強漁港監(jiān)督管理，保障漁港設施、漁業(yè)船舶、公民人身及財產安全，根據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合金廂漁港實際，制定本章程。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十五條 漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應當制定漁港管理章程，經本級人民政府批準后，向社會公布實施。
第二條 本章程適用于在金廂漁港（以下簡稱“本漁港”）范圍內的船舶及從事漁港運營管理、經營活動的公民、法人和其他組織。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第二條 本條例適用于在中華人民共和國沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域(以下簡稱“漁港”和“漁港水域”)航行、停泊、作業(yè)的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經營者。
第三條 市農業(yè)農村主管部門為本漁港的行政主管部門，其所屬的海洋綜合執(zhí)法部門依法對本漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理；金廂鎮(zhèn)人民政府為本漁港管理工作責任主體，負責本漁港水域、岸線的規(guī)劃布局、經營、環(huán)境污染防治及安全生產管理工作。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第三條第一款 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內漁港和漁業(yè)船舶的管理工作?？h級以上漁政監(jiān)督管理機構、漁業(yè)船舶檢驗機構具體負責對漁港和漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理。
第二款 縣級以上人民政府公安、市場監(jiān)督管理等部門以及漁港所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照各自職責做好漁港和漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理工作。
第十三條 縣級人民政府漁政監(jiān)督管理機構應當加強漁港水域管理，對國家中心漁港、一級漁港應當派駐專門人員，實施安全檢查等工作，維護漁港秩序。
公安、消防、市場監(jiān)督、發(fā)改、科工信、供電、應急管理、住建、海事、海警、自然資源、生態(tài)環(huán)境、財政等部門根據各自職責負責相應的管理工作,港內船舶及從事漁港運營管理、經營活動的公民、法人和其他組織應當依法配合。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第五條第二款 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應當根據全省漁港布局規(guī)劃，會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、海事、生態(tài)環(huán)境等有關部門及漁港所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，編制本地區(qū)漁港建設規(guī)劃，報本級人民政府批準實施，并報上一級人民政府漁業(yè)主管部門備案。
第七條 縣級以上人民政府應當將漁港建設納入當地國民經濟和社會發(fā)展計劃，列入農業(yè)基礎設施建設和防災減災體系，安排相應的公益性基礎設施建設和日常維護及災后重建資金，保障漁業(yè)船舶避風、錨泊和航行等安全生產需要。
第八條 漁港航道和航標、導航、通信預警、消防等安全設施和環(huán)境保護設施，應當與漁港主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十二條 縣級以上人民政府應當組織建設與漁港相配套的道路、給排水、供電、通信、消防等設施，保障漁港的正常運行。縣級人民政府應當及時組織疏浚漁港港池，清理港航障礙物，保障漁港功能。
第三十條第一款 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應當加強休閑漁業(yè)的安全監(jiān)督管理。交通運輸、海事、旅游、公安等主管部門按照各自職責，做好休閑漁業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
第二章 漁港概況
第四條 本漁港總面積約33.48萬平方米，其中水域面積約30.22萬平方米（含航道、港池、停泊區(qū)、避風塘等），陸域面積約3.26萬平方米（含岸線、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)、堆場、沿港道路及漁港配套用地等），漁港港界為以下坐標點連線范圍：
漁港的水域、陸域范圍一經確定不得擅自更改。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十一條 漁港陸域、水域范圍由縣級以上人民政府根據漁港建設規(guī)劃確定?？缈h、市行政區(qū)域的，由共同的上一級人民政府確定。
第三章 漁港經營
第五條 本漁港經營權由陸豐市人民政府依法確定。
鼓勵社會力量依法投資漁港的建設與維護，投資人按照投資協(xié)議，享有權益，承擔義務。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第七條第二款 鼓勵社會力量依法投資漁港的建設與維護。
第九條 由縣級以上人民政府財政投入為主建設的漁港，經營權由縣級以上人民政府依法確定。由社會資金依法投資建設的漁港，投資人按照投資協(xié)議，享有權益，承擔義務。
第六條 本港經營主體須依法辦理商事登記，遵守漁港管理的有關法律、法規(guī)，依法經營，并服從市農業(yè)農村主管部門及其他職能部門的管理，負責制定安全應急處置預案并組織實施。
參照依據：
《廣東省商事登記條例》
第五條 經登記機關依法登記，領取營業(yè)執(zhí)照，申請人方取得商事主體資格。
未經登記機關登記的，不得以商事主體名義從事商事活動。
第六十五條 法律、法規(guī)規(guī)定食品攤販經營、農民銷售自產或者未經加工的農副產品等無需辦理商事登記的，從其規(guī)定。
《中華人民共和國安全生產法》第八十一條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。
第七條 與漁港經營活動有關的單位和個人應加強安全生產管理，制定安全作業(yè)操作規(guī)程，保障漁港設施、碼頭、道路的正常運行，并對經營活動范圍內的安全工作負責。
參照依據：
《中華人民共和國安全生產法》第五條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。
第八條 漁港經營者應當依法公布經營服務收費項目和標準，承擔漁港的日常維護，提供公平、良好的服務。漁港經營性收費依法實行政府指導價或者政府定價的，漁港經營者應當按照規(guī)定執(zhí)行。
船舶因防臺風、風暴潮等緊急情形需要進入漁港避險的，漁港經營者應當為其提供便利，不得拒絕。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十四條 漁港經營者應當依法公布經營服務收費項目和標準，承擔漁港的日常維護，提供公平、良好的服務。漁港經營性收費依法實行政府指導價或者政府定價的，漁港經營者應當按照規(guī)定執(zhí)行。
船舶因防臺風、風暴潮等緊急情形需要進入漁港避險的，漁港經營者應當為其提供便利，不得拒絕。
第九條 在漁港區(qū)域范圍內經營主體從事危險品作業(yè)的，應當向市海洋綜合執(zhí)法部門提出申請，經批準后在指定的安全地點裝卸。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十七條 在漁港區(qū)域范圍內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應當向漁政監(jiān)督管理機構提出申請，經批準后在指定的安全地點裝卸。
第十條 禁止在漁港港池、錨地、航道、避風塘從事捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十八條 禁止在漁港港池、錨地、航道、避風塘從事捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產。
第十一條 經營主體使用漁港水域進行施工作業(yè)的，應當向市海洋綜合執(zhí)法部門依法申請并取得水上水下施工許可，在施工作業(yè)期間及時報告施工作業(yè)動態(tài)。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十九條第一款 在漁港區(qū)域范圍內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的，應當按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)；影響通航的，漁政監(jiān)督管理機構應當在施工前發(fā)布航行通告。
第十二條 經營主體應當按照核定功能使用漁港設施，配備相應的人員、設備，并保證漁港設施處于良好狀態(tài)。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第二十條 任何單位和個人不得侵占、損壞助航、導航、通信、消防以及防波堤、護岸等漁港設施；造成漁港設施損壞的，應當及時向漁政監(jiān)督管理機構報告，并依法承擔賠償責任。
第四章 漁港安全管理
第十三條 漁港安全生產管理納入市安全生產管理體系。市農業(yè)農村主管部門負責牽頭協(xié)調本漁港安全生產工作。金廂鎮(zhèn)人民政府加強本漁港安全生產管理，落實有關規(guī)章制度，加強漁業(yè)安全生產管理員隊伍建設。相關村民委員會應協(xié)助做好本漁港安全生產管理工作。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第二十八條 各級人民政府應當加強對漁業(yè)安全生產工作的領導，建立漁業(yè)安全生產預警預報體系和應急救助體系，健全漁業(yè)安全生產事故行政責任追究制度，并組織實施。
縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門及漁政監(jiān)督管理機構應當加強漁港和漁業(yè)船舶安全生產監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府及漁業(yè)主管部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內漁業(yè)安全生產的第一責任人，對漁業(yè)安全生產工作全面負責；其他負責人對分管范圍內的漁業(yè)安全生產工作具體負責。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強漁業(yè)安全生產管理，落實漁業(yè)安全生產規(guī)章制度。
居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應當協(xié)助做好上述工作。漁業(yè)安全生產管理員應當具備相應的安全生產知識和管理能力。
第十四條 漁港區(qū)域范圍內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應當向市海洋綜合執(zhí)法部門提出申請，經批準后在指定的安全地點裝卸。
漁港范圍內石油供應站、點、車輛、船舶等供油設施，必須具備相應的資質，符合安全管理要求，接受相關安全生產主管部門的安全監(jiān)管。嚴禁在漁港區(qū)域從事非法加油活動。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十七條 在漁港區(qū)域范圍內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應當向漁政監(jiān)督管理機構提出申請，經批準后在指定的安全地點裝卸。
第十五條 在漁港區(qū)域范圍內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的，應當按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)；影響通航的，市海洋綜合執(zhí)法部門應當在施工前發(fā)布航行通告。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十九條第一款 在漁港區(qū)域范圍內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的，應當按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)；影響通航的，漁政監(jiān)督管理機構應當在施工前發(fā)布航行通告。
第十六條 金廂鎮(zhèn)人民政府制定漁港防臺風預案，細化遇強臺風時港內停泊的船上人員轉移上岸預案。防臺風期間，市農業(yè)農村、應急管理等相關單位應按防臺風預案履行職責。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第三十二條 所在地人民政府及有關部門啟動安全生產應急救助預案的，漁港、漁業(yè)船舶經營者及其從業(yè)人員應當予以配合。漁港及漁業(yè)船舶所有者、經營者不得強迫從業(yè)人員違規(guī)或者冒險作業(yè)。
第十七條 防臺風期間，業(yè)主、經營者、施工單位等應服從管理機構和安全主管部門的指揮調度；進港避風的船舶、非漁業(yè)船舶必須服從現場管理人員的指揮，在指定的泊位有序停泊；在發(fā)布防臺風相應警報后，港區(qū)內停止裝卸貨、運輸及交易活動。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第六條第二款 漁港內的船舶必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機關對水域交通安全秩序的管理。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第三十二條 所在地人民政府及有關部門啟動安全生產應急救助預案的，漁港、漁業(yè)船舶經營者及其從業(yè)人員應當予以配合。漁港及漁業(yè)船舶所有者、經營者不得強迫從業(yè)人員違規(guī)或者冒險作業(yè)。
第三十四條第二款 漁業(yè)船舶不得超過核定的航區(qū)或者抗風等級航行和作業(yè)。
第十八條 港內發(fā)生火災、沉船、碰撞等應急情況時，漁港管理機構和安全主管部門有權調度在港船舶協(xié)同救助。港內船舶應服從調度。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第十九條 漁港內的船舶、設施發(fā)生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監(jiān)督管理機關有權對其采取強制性處置措施。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第三十二條 所在地人民政府及有關部門啟動安全生產應急救助預案的，漁港、漁業(yè)船舶經營者及其從業(yè)人員應當予以配合。漁港及漁業(yè)船舶所有者、經營者不得強迫從業(yè)人員違規(guī)或者冒險作業(yè)。
第十九條 漁港的消防工作納入屬地消防責任制范圍；金廂鎮(zhèn)人民政府應制定《漁港應急救援預案》并組織實施，組建消防管理網絡；市消防救援大隊應加強對漁港消防管理的監(jiān)管工作。從事與漁港經營活動有關的單位應當制定安全生產突發(fā)事件應急預案。
參照依據：
《消防安全責任制實施辦法》第二條 地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。
《廣東省漁業(yè)船舶安全生產管理辦法》第十三條第三款 縣級以上人民政府公安機關消防機構負責漁港消防船的業(yè)務指導，監(jiān)督漁業(yè)碼頭、漁港內油庫、漁業(yè)船舶修造等單位及在港漁業(yè)船舶落實消防安全措施。
《中華人民共和國安全生產法》第八十一條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。
第二十條 船舶在漁港停泊期間須安排人員值班，發(fā)生突發(fā)事件時，事故現場有關人員應當及時發(fā)出呼救信號，并采取積極有效的自救、互救措施。接到報告的市農業(yè)農村主管部門及海洋綜合執(zhí)法部門等有關單位應及時組織、協(xié)調指揮救助行動。接到相關指令的相關部門、單位和船舶應當服從統(tǒng)一指揮，積極配合救助行動。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第三十二條 所在地人民政府及有關部門啟動安全生產應急救助預案的，漁港、漁業(yè)船舶經營者及其從業(yè)人員應當予以配合。漁港及漁業(yè)船舶所有者、經營者不得強迫從業(yè)人員違規(guī)或者冒險作業(yè)。
第三十四條第一款 漁業(yè)船舶船員在漁業(yè)船舶航行、作業(yè)和停泊過程中應當嚴格遵守避碰規(guī)則、安全操作規(guī)程和值班守則；臨水作業(yè)時，應當穿著救生衣。
第三十六條第一款 漁業(yè)船舶發(fā)生事故或者遇險的，應當立即向海上搜救機構、漁業(yè)主管部門或者漁政監(jiān)督管理機構報告；接到報告的單位，應當迅速核實情況，組織救助，同時向當地人民政府及有關部門報告或者通報。
《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第九條 有下列行為之一的，對船長予以警告，并可處50元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，扣留其職務船員證書3至6個月；情節(jié)特別嚴重的，吊銷船長證書：
?。ㄒ唬┐斑M出漁港應當按照有關規(guī)定到漁政漁港監(jiān)督管理機關辦理簽證而未辦理簽證的；
?。ǘ┰跐O港內不服從漁政漁港監(jiān)督管理機關對漁港水域交通安全秩序管理的；
（三）在漁港內停泊期間，未留足值班人員的。
第二十一條 漁船在港停泊期間禁止燃放煙花爆竹。任何單位和個人未經市海洋綜合執(zhí)法部門批準不得在漁港范圍內進行明火作業(yè)，在漁港內燃放煙花爆竹。嚴禁在漁船停泊區(qū)域進行電、氣、焊等危害漁港及船舶安全的相關作業(yè)。
參照依據：
《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第十三條 未經漁政漁港監(jiān)督管理機關批準，有下列行為之一者，應責令當事責任人限期清除、糾正，并予以警告；情節(jié)嚴重的，處100元以上1000元以下罰款：
?。ㄒ唬┰跐O港內進行明火作業(yè)；
?。ǘ┰跐O港內燃放煙花爆竹。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十七條 在漁港區(qū)域范圍內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應當向漁政監(jiān)督管理機構提出申請，經批準后在指定的安全地點裝卸。
第二十二條 對影響安全航行、航道整治以及有潛在危險的沉沒物、漂浮物，其所有人、經營人應當在主管部門限定的時間內打撈清除。凡在港內或海上撈獲漂浮、沉沒物資，應當自覺送交市海洋綜合執(zhí)法部門。
參照依據：
《中華人民共和國海上交通安全法》第二十七條 任何單位、個人發(fā)現下列情形之一的，應當立即向海事管理機構報告；涉及航道管理機構職責或者專用航標的，海事管理機構應當及時通報航道管理機構或者專用航標的所有人：
?。ㄒ唬┲綐酥净蛘邔Ш皆O施位移、損壞、滅失；
?。ǘ┯蟹恋K海上交通安全的沉沒物、漂浮物、擱淺物或者其他礙航物；
?。ㄈ┢渌恋K海上交通安全的異常情況。
第二十三條 愛護漁港助航、消防、監(jiān)控等各種公共設施，任何單位和個人不得侵占、損壞消防、助航、導航標志等漁港安全設施。發(fā)現航標漂失、移位、受損或被侵占，漁港設施被侵占、損壞的，應立即向市漁政監(jiān)督管理機構報告，損壞者應恢復原狀或照價賠償。
不得在漁港區(qū)域內擅自設置有礙安全的標志，不得建造影響安全的設施。造成漁港設施損壞的，依法承擔賠償責任。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第十九條 在漁港區(qū)域范圍內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的，應當按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)；影響通航的，漁政監(jiān)督管理機構應當在施工前發(fā)布航行通告。
第二十條 任何單位和個人不得侵占、損壞助航、導航、通信、消防以及防波堤、護岸等漁港設施；造成漁港設施損壞的，應當及時向漁政監(jiān)督管理機構報告，并依法承擔賠償責任。
第二十四條 自覺遵守國家法律法規(guī)及相關規(guī)定，維護漁港秩序。不得從事水上娛樂等妨礙漁港安全的相關活動，嚴禁從事偷渡、走私、販毒等違法犯罪活動。
參照依據：
《中華人民共和國海上交通安全法》第四十四條第三款 在安全作業(yè)區(qū)、港外錨地范圍內，禁止從事養(yǎng)殖、種植、捕撈以及其他影響海上交通安全的作業(yè)或者活動。
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第十條 在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區(qū)，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產活動。
《中華人民共和國刑法》《治安管理處罰法》《出入境管理法》有關條款。
第五章 漁港環(huán)境管理
第二十五條 遵守環(huán)境保護的相關法律法規(guī)及漁港環(huán)境保護相關規(guī)定，防止對漁港水域及其周邊環(huán)境造成污染和危害。
在漁港區(qū)域范圍外從事工程建設等活動可能導致港區(qū)淤積、水文變化或者危及漁港安全的，施工單位應當采取有效的防護措施。
參照依據：
《廣東省實施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉辦法》第五條第三款 沿?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責所轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責所轄區(qū)域內漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作，并調查處理依法由海事行政主管部門調查處理的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十九條第二款 在漁港區(qū)域范圍外從事工程建設等活動可能導致港區(qū)淤積、水文變化或者危及漁港安全的，施工單位應當采取有效的防護措施。
第二十六條 嚴禁向港區(qū)內傾倒生活、生產、建筑垃圾，禁止排放廢棄物、油類和油性混合物及其他污水等有害物質。禁止從事可能污染漁港水域、環(huán)境的作業(yè)活動。禁止在漁港內棄置廢舊船舶。
船舶垃圾應當交由具備資質的垃圾處理單位處理，不得排入本港水域。
漁船修造等可能產生污物的單位和個人應加強管理，設置污物圍欄等防護措施，及時清理，防止污物進入漁港水域。
參照依據：
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》
第七十一條第一款 任何個人和未經批準的單位，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。
第七十九條第一款 在中華人民共和國管轄海域，任何船舶及相關作業(yè)不得違法向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質污水、廢氣等污染物，廢棄物，壓載水和沉積物及其他有害物質。
第七十九條第三款 從事船舶污染物、廢棄物接收和船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的，應當具備相應的接收處理能力。
第八十五條第三款 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造拆解單位應當按照有關規(guī)定配備足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設施，使該設施處于良好狀態(tài)并有效運行。
《廣東省實施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉辦法》
第三十一條 沿海大中型港口應當建立船舶廢棄物集中處置設施，實行船舶廢棄物集中處理。
船舶及海上生產作業(yè)不得違反規(guī)定向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾及其他有害物質。
來自有疫情港口的船舶，其垃圾、生活污水、壓載水等污染物應當按規(guī)定向檢驗檢疫部門申請?zhí)幚怼?/p>
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第二十五條第二款 報廢的漁業(yè)船舶不得繼續(xù)用于漁業(yè)生產活動，不得在漁港水域內停泊。報廢的漁業(yè)船舶應當在漁業(yè)主管部門監(jiān)督下，在適當的場所予以拆解或者銷毀。
第二十七條 嚴禁無證無牌加油站、點、車、船在漁港范圍內從事非法加油活動。加油時發(fā)生跑、冒、滴、漏的，當事人應當及時采取措施予以清除。
參照依據：
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》八十五條第四款 裝卸油類等污染危害性貨物的港口、碼頭、裝卸站和船舶應當編制污染應急預案，并配備相應的污染應急設備和器材。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十七條 在漁港區(qū)域范圍內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的，應當向漁政監(jiān)督管理機構提出申請，經批準后在指定的安全地點裝卸。
第二十八條 應當遵守供電部門的管理規(guī)定，做到規(guī)范安全用電，嚴禁私拉亂接岸電。
參照依據：
《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十七條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇浥鷾?，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規(guī)定的；
第二十九條 應愛護漁港綠化及其他設施，嚴禁損毀漁港綠化設施，嚴禁在漁港邊亂堆亂放雜物或違法搭建。
參照依據：
《廣東省城市綠化條例》第三十三條 在城市綠地內，禁止下列行為：
（一）刻劃、敲釘、折枝、剝損樹皮等損壞樹木的；
?。ǘp壞樹木支架、欄桿、花基、供排水等綠化設施的；
?。ㄈ┮詷涑兄亍⒕蜆浯罱ǖ?；
（四）傾倒、排放有毒有害物質的；
?。ㄎ澹┻`規(guī)停放機動車輛、堆放雜物的；
?。┓欠ú墒?、取土的；
?。ㄆ撸┮运?、瀝青等硬化樹穴的；
?。ò耍┻`反有關規(guī)范截除樹木主干、去除樹冠、破壞樹木根系的；
?。ň牛┢渌茐某鞘芯G地及其設施和綠化植物的行為。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十九條第一款 在漁港區(qū)域范圍內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的，應當按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)；影響通航的，漁政監(jiān)督管理機構應當在施工前發(fā)布航行通告。
第三十條 漁港水域發(fā)生污染事故應立即采取措施控制和消除污染，并盡快報告，由市生態(tài)環(huán)境、自然資源和農業(yè)農村及其他相關部門按職責分工依法進行指導、協(xié)調、監(jiān)督、監(jiān)測、監(jiān)視、評價、保護、修復和調查處理工作。
參照依據：
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的單位和個人，應當立即采取有效措施解除或者減輕危害，及時向可能受到危害者通報，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權的部門和機構報告，接受調查處理。
沿?？h級以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的生態(tài)環(huán)境受到嚴重損害時，應當采取有效措施，解除或者減輕危害。
《廣東省實施〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉辦法》第五條 沿海縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門作為環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對所轄區(qū)域內的海洋環(huán)境保護工作實施指導、協(xié)調和監(jiān)督，并負責防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責所轄區(qū)域內海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究，組織海洋生態(tài)環(huán)境保護和修復,負責防治海洋工程建設項目、海洋傾倒廢棄物以及其他海洋開發(fā)利用活動對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
沿?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責所轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責所轄區(qū)域內漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作，并調查處理依法由海事行政主管部門調查處理的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
其他有關部門應當按照職責分工做好海洋環(huán)境保護工作。
第六章 船舶進出漁港管理
第三十一條 船舶進出漁港，應當遵守漁港章程、避碰規(guī)則和漁業(yè)船舶進出漁港報告等規(guī)定，向市海洋綜合執(zhí)法部門申請辦理進出港報告手續(xù)，并接受安全檢查。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十六條 船舶進出漁港應當向漁政監(jiān)督管理機構報告，接受漁政監(jiān)督管理機構的安全檢查；船舶應當按照指定區(qū)域在漁港水域內停泊，并遵守有關管理規(guī)定。
《廣東省農業(yè)農村廳關于漁業(yè)船舶進出漁港報告的管理辦法》
第三條 漁船應當在進出漁港前主動報告，船舶所有者和船長為漁船進出漁港報告第一責任人，對報告的完整性和真實性負責。
第六條第一款 大中型（船長 12 米及以上）海洋漁船進出漁港實施航次報告；小型（船長 12 米以下）海洋漁船、內陸漁船進出漁港實施不定期報告；長期不進出漁港的漁船實施不定期報告。
第六條第二款 不定期報告是指在休（禁）漁結束后首航次和配員情況、習慣作業(yè)區(qū)域及停泊區(qū)域發(fā)生變化時實施的報告。
第七條 漁船因天氣或應急等特殊原因不能及時報告的，應當在進出漁港后24小時內補辦報告手續(xù)。
第十一條 進出我省漁港的非漁船應當參照本辦法向漁港所在地管理部門報告。
第三十二條 船舶在漁港內航行、作業(yè)、停泊，須按順序進行，嚴禁船舶追越、爭檔搶位和在航道內錨泊。公務船在執(zhí)行應急任務時有優(yōu)先通行權。
參照依據：
《中華人民共和國海上交通安全法》第四十三條 船舶進出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海峽、狹水道、重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船舶定線區(qū)、交通管制區(qū)，應當加強瞭望、保持安全航速，并遵守前述區(qū)域的特殊航行規(guī)則。
前款所稱重要漁業(yè)水域由國務院漁業(yè)漁政主管部門征求國務院交通運輸主管部門意見后劃定并公布。
船舶穿越航道不得妨礙航道內船舶的正常航行，不得搶越他船船艏。超過橋梁通航尺度的船舶禁止進入橋區(qū)水域。
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第十一條 國家公務船舶在執(zhí)行公務時進出漁港，經通報漁政漁港監(jiān)督管理機關，可免于檢查。漁政漁港監(jiān)督管理機關應當對執(zhí)行海上巡視任務的國家公務船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。
第三十三條 港澳臺漁船及非漁業(yè)船舶進出漁港，應根據規(guī)定向公安、農業(yè)農村等相關部門報告，各相關部門依照各自職責做好監(jiān)督檢查和服務工作。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十六條 船舶進出漁港應當向漁政監(jiān)督管理機構報告，接受漁政監(jiān)督管理機構的安全檢查；船舶應當按照指定區(qū)域在漁港水域內停泊，并遵守有關管理規(guī)定。
《廣東省農業(yè)農村廳關于漁業(yè)船舶進出漁港報告的管理辦法》
第十一條 進出我省漁港的非漁船應當參照本辦法向漁港所在地管理部門報告。
第三十四條 船舶有下列情形之一的，市海洋綜合執(zhí)法部門有權禁止其離港，或責令其停航、停止作業(yè)。
（一）違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的。
?。ǘ┨幱诓贿m航或者不適拖狀態(tài)的。
?。ㄈ┌l(fā)生交通事故，手續(xù)未清的。
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定配備、開啟通訊定位等終端設備，未向有關部門交付應當承擔的費用，也未提供擔保的。
?。ㄎ澹┻`反本章程有關規(guī)定行為的。
?。┦泻Ｑ缶C合執(zhí)法部門認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》第十八條 漁港內的船舶、設施有下列情形之一的，漁政漁港監(jiān)督管理機關有權禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)：
?。ㄒ唬┻`反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的；
（二）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；
（三）發(fā)生交通事故，手續(xù)未清的；
?。ㄋ模┪聪驖O政漁港監(jiān)督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用，也未提供擔保的；
?。ㄎ澹O政漁港監(jiān)督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第三十五條 漁業(yè)船舶有下列情形之一的，漁政監(jiān)督管理機構有權禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)：
（一）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；
（二）發(fā)生水上安全生產事故，有關手續(xù)未辦結的；
?。ㄈ┐嬖诎踩[患，可能妨害水上航行安全的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
《廣東省農業(yè)農村廳關于漁業(yè)船舶進出漁港報告的管理辦法》第九條 漁船應當始終保持船載通導終端設備處于正常工作狀態(tài)，不得故意屏蔽、關閉、損毀，確保漁船能夠準確定位。因設備故障或其他原因導致無法定位的，視為不符合安全適航條件，應當立即向管理部門報告。
第七章 交通事故處理
第三十五條 漁港水域內的交通事故由市海洋綜合執(zhí)法部門查明原因，判明責任，作出處理決定。漁港內發(fā)生水上交通事故的，當事人應當及時向市海洋綜合執(zhí)法部門報告，接受處理；漁業(yè)船舶在港外發(fā)生的交通事故，應在進港四十八小時內向市海洋綜合執(zhí)法部門遞交事故報告書和有關材料。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
第十六條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，應當向就近的漁政漁港監(jiān)督管理機關報告，并在進入第一個港口48小時之內向漁政漁港監(jiān)督管理機關遞交事故報告書和有關材料，接受調查處理。
第十七條 漁政漁港監(jiān)督管理機關對漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故，應當及時查明原因，判明責任，作出處理決定。
第三十六條 漁港水域內發(fā)生交通事故引起的民事糾紛，雙方當事人可以協(xié)商處理，協(xié)商不成的由市漁政監(jiān)督管理機構調解處理；調解不成或者不愿意調解的，當事人可以向廣州海事法院起訴。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
第二十五條 因漁港水域內發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛，可以由漁政漁港監(jiān)督管理機關調解處理；調解不成或者不愿意調解的，當事人可以向人民法院起訴。
第八章 附則
第三十七條 發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位應當立即采取有效措施，并通知衛(wèi)生防疫、檢驗檢疫部門，做好應急救援工作。
參照依據：
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
第二十一條 任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第二十二條 接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時，應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，采取必要的控制措施，并及時報告調查情況。
第三十八條 對違反本章程的，由各職能部門按其性質，依法予以處理，情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
參照依據：
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
第二十六條 拒絕、阻礙漁政漁港監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》
第三條 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內漁港和漁業(yè)船舶的管理工作?？h級以上漁政監(jiān)督管理機構、漁業(yè)船舶檢驗機構具體負責對漁港和漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府公安、市場監(jiān)督管理等部門以及漁港所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照各自職責做好漁港和漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理工作。
第三十九條 本章程由陸豐市農業(yè)農村局負責解釋。
參照依據：
《廣東省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》第十五條 漁港所在地縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應當制定漁港管理章程，經本級人民政府批準后，向社會公布實施。
第四十條 本章程未規(guī)定的事項，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十一條 本章程于印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。
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