為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，落實(shí)省局、市委、市政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第62號(hào)），《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》（粵市監(jiān)食生〔2025〕58號(hào)），制定本計(jì)劃。

    一、檢查對(duì)象

    全市取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱食品小作坊）。

    二、檢查方式及頻次

    縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理及《汕尾市食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作方案（試行）》（汕市監(jiān)字〔2023〕12 號(hào)）的要求設(shè)定食品生產(chǎn)企業(yè)檢查頻次，結(jié)合日常監(jiān)管、專項(xiàng)工作、有因核查，組織對(duì)本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。小作坊日常監(jiān)督檢查以鎮(zhèn)級(jí)部門為主體，縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門主要以專項(xiàng)工作檢查、有因核查、飛行檢查、雙隨機(jī)檢查為補(bǔ)充。

    三、檢查重點(diǎn)

    （一）重點(diǎn)檢查類別

    強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查：乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、糕點(diǎn)、白酒、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、復(fù)配食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)；花生油、肉制品、糕點(diǎn)小作坊；食品用塑料容器、食品用塑料容器工具、食品用洗滌劑等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

    強(qiáng)化飛行檢查：監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出及自查報(bào)告中未認(rèn)真查找并排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位；媒體曝光或投訴舉報(bào)集中的食品或食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位；標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題較多的重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加工單位。

    （二）監(jiān)督檢查要點(diǎn)

    食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)：食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制（重點(diǎn)強(qiáng)化食品添加劑使用監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑）、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。

    食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)要點(diǎn)：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)（重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查）、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。

    （三）督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

    督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》，督促食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊完善食品安全管理制度。督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，有效開展食品安全自查，通過“粵商通”APP 在線提交食品安全自查情況。督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，制定食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。督促食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立、實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，對(duì)自查以及“日管控、周排查、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問題進(jìn)行整改。

    四、檢查安排

    食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，并將往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出、抽檢不合格、自查報(bào)告中未認(rèn)真查找并排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，視情況實(shí)施體系檢查。

    食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理與轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，根據(jù)省、市監(jiān)督檢查計(jì)劃有關(guān)工作要求，制訂本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，向社會(huì)公布并組織實(shí)施，同時(shí)參與省、市級(jí)的監(jiān)督檢查工作。

    五、工作要求

    （一）各鎮(zhèn)和各部門應(yīng)強(qiáng)化問題整改,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改,重點(diǎn)對(duì)超范圍超限量使用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查與抽檢，實(shí)現(xiàn)整改完成率100%。

    （二）各鎮(zhèn)和各部門應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)化專業(yè)化食品安全檢查人員隊(duì)伍建設(shè),采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、視頻教學(xué)等多種措施,持續(xù)開展食品檢查人員的培訓(xùn)與考核,支持和督促檢查人員積極參與省、市兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢查人員的專業(yè)性、技術(shù)性,創(chuàng)新食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)方式，強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，提升發(fā)現(xiàn)問題、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，培養(yǎng)一批食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查骨干能手。

    （三）各鎮(zhèn)和各部門應(yīng)提升智慧監(jiān)管水平，強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化管理。食品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建設(shè)的食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)（下簡(jiǎn)稱總局檢查系統(tǒng)）實(shí)施監(jiān)督檢查，食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)統(tǒng)一采用省局“食品相關(guān)產(chǎn)品檢查”粵政易小程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，小作坊統(tǒng)一采用省局食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

    （四）強(qiáng)化總結(jié)與信息報(bào)送，各鎮(zhèn)和各部門要及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問題，開展食品安全狀況評(píng)估。并于每季度結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督情況季報(bào)表》報(bào)送陸豐局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股。