陸豐市港務管理局2017年部門預算編制

說     明

根據(jù)《預算法》和《預算法實施條例》，按照我市編制2017年財政收支預算的要求及市財政局的部署，依據(jù)本部門、本單位的法定職責、工作任務、人員編制和全年收支基本情況，編制（單位名稱）2017年度預算收支計劃，現(xiàn)將編報情況說明如下：

一、部門基本情況

（一）、單位性質(zhì)和基本職能，機構設置

1.我局原屬企業(yè)性質(zhì)單位，于2005年經(jīng)市委，市政府同意，編委批準（陸機編【2005】33號【2012】26）文件精神，設立“陸豐市港務管理局”為市交通局屬下副科級事業(yè)單位，人員編制12名，財政核補，無下屬單位，為本級預算。

2.港務局主要職責負責輪船的進出港,貨物的堆放,港口建設等事務.
（一）監(jiān)督各有關方面遵守國家航運與港務法令，并采取有效措施，防止、杜絕一切破壞上述法令之任何行為。
（二）負責維護港區(qū)與航道一切設備，保持航道與水域之一定深度與寬度，為保證船舶進出港之安全、提高航行效率而服務。
（三）進行海港各項建設工作，以保證國民經(jīng)濟發(fā)展之需要。
（四）領導管理裝卸工人，組織貨物裝卸、保管、收發(fā)，監(jiān)督客貨運輸，組織汽車、大車、駁船等水陸交通工具，辦理貨物接送轉(zhuǎn)口業(yè)務。
（五）管理船用燃料、物料、淡水供應及其他對船舶之服務工作。
（六）組織引水工作，管理與監(jiān)督船舶之進出港。
（七）設立與監(jiān)督海港電臺，經(jīng)常與航船通報氣象及聯(lián)系海事事宜。
（八）協(xié)助船舶登記局辦理船舶檢查、丈量。
（九）監(jiān)督海港一切工程、機械、建筑設備，并對其進行技術檢查及保養(yǎng)維修。
（十）監(jiān)督港內(nèi)衛(wèi)生、防火設備及實施防疫檢查與安全衛(wèi)生工作。
（十一）監(jiān)督保養(yǎng)海港所管轄之燈火、信號及警戒設備。
（十二）征收所規(guī)定之港口費用及各種規(guī)費。
（十三）監(jiān)督指導海港管轄范圍內(nèi)之私營輪船業(yè)、船舶、碼頭、倉庫及海港工具持有者之一切業(yè)務事項。

（二）、人員編制和財政供養(yǎng)人員情況

崗位設置：管理崗位：9名，其中八級職員1名，九級職員5名，十級職員3名，技工普工3名共12名。人秘股，業(yè)務股，財務股三個股室。

單位人員情況：全局總?cè)藬?shù)109人，其中:在冊合計90人，退休合計19人。注明：事業(yè)編制人員12名，其中:全額撥款3人,差額撥款9人，企業(yè)在冊78人。退休事業(yè)編制3人，企業(yè)16人。

二、部門預算收支情況

2017年部門預算收入總計53.2萬元，其中財政預算撥款收入53.2萬元，預算撥款結轉(zhuǎn)結余53.2萬元，和2016年對比增加5.6萬元，在職員工的工資增加。

2017年部門預算支出具體詳細如下：

（一）工資福利支出部分

在職人員支出365640元；包括基本工資175332元，津補貼144360元，獎金14611元，社會保險繳費31337元。其中財政撥款365640元，相比2016年有增加5.6萬元增加在職員工的工資。

（二）商品和服務支出部分

日常公用支出共31000元，包括定額公用經(jīng)費21000元，公車經(jīng)費補助10000元，基本專項支出0元，其中財政撥款31000元。

（三）個人和家庭補助部分

離退休人員工資性支出88212元，醫(yī)療保險19181元，住房公積金25575元 ,其他對個人和家庭補助（遺屬生活補助和福利費）2000元。其中財政撥款134968元。

    三、“三公”經(jīng)費預算編報說明陸豐市-----2017年度“三公”經(jīng)費預算安排2萬元，現(xiàn)說明如下：

1、 公務用車購置及運行維護支出：2017年度安排公務用車運行維護費1萬元。與上年對比相同

公務接待費支出2017年度安排1萬元，與上年對比相同。

四、政府采購安排情況說明

本部門本年度無政府采購。

五、國有資產(chǎn)占有使用情況

本部門占有使用國有資產(chǎn)總體情況為公務車1輛。

六、預算績效消息公開情況

今年無開展此項工作。

第四部分  名詞解釋

一、專業(yè)性較強的名詞進行解釋

（一）、財政撥款收入：指單位本年度從縣級財政取得的財政撥款。

（二）、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

（三）、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（四）、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

（五）、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。

（六）、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。

（七）、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當年收支差額的數(shù)額。

（八）、年初結轉(zhuǎn)和結余：指單位上年結轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結轉(zhuǎn)、項目支出結轉(zhuǎn)和結余和經(jīng)營結余。

（九）、結余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應繳回的基本建設竣工項目結余資金。

（十）、年末結轉(zhuǎn)和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

（十一）、基本支出：指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（十二）、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十三）、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

（十四）、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

（十五）、對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

（十六）、“三公”經(jīng)費：指市本級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（十七）、機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關運行經(jīng)費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經(jīng)費。非行政單位參照執(zhí)行。